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政策集锦
理性对待贸易保护主义
2014-02-22 13:081460

在全球陷入经济危机的今天,素来倡导自由贸易的美国竟然率先搞起了“专买美国货”。接踵而至的是,印度对中国进口玩具为期6个月的禁令,并有可能延长为永久性禁令。在南美,巴西宣布,将对包括玩具、鞋子、成衣和照相机在内的24种进口产品实行许可证制度,其中部分中国出口产品可能因此受到影响。种种迹象表明,世界范围的贸易保护主义正在重新抬头,这对我国纺织服装出口企业又是一次严峻的考验。

人类真的会被同一块石头再一次绊倒吗?现在的贸易保护主义抬头,让人很容易想到上个世纪30年代那场经济大萧条中人类犯下的错误。1930年,美国陷入严重的经济危机。时任美国总统的胡佛采取了一系列反危机措施,其中之一就是签署旨在保护美国贸易的《斯姆特-霍利关税法》。该法案被认为是胡佛担任总统期间犯下的“最大错误”,法案导致了农业与工业都采取保护政策,还引发了世界市场的报复,令美国经济正式进入“寒冬”。一些经济学家认为,如果说世界可以从大萧条中学到什么教训的话,那么贸易保护主义救不了经济危机应该是其中最深刻的教训之一。

那么,眼下一些国家为什么还要冒天下之大不韪实行贸易保护主义呢?因为在经济危机面前,自由贸易正在经历一场信任危机,催化剂是经济的大幅度萎缩带来的就业压力。为此一些国家的政府和企业都把保护主义看做是走出困境所必须的一剂药,但对积极推动世界贸易自由化的国家而言,实在是倒退。遗憾的是,好了伤疤忘了疼似乎是人类的通病。即便动辄以“维护世界秩序”而自诩的某些国家也不能例外。特别是有些国家为了所谓本国利益,不惜牺牲本国消费者利益,对物美价廉的中国纺织品加以限制,使消费者为购买本国产品而付出高昂代价。

在金融危机的冲击下,国际市场对中国纺织品的需求已经减少,如果再加上贸易保护的人为限制,我国纺织服装出口将“雪上加霜”。贸易保护主义向来就不是单行线,贸易保护主义的传染性也极强。1月23日,南非对原产于中国的合成纤维短纤进行反倾销立案调查;2月6日,巴基斯坦宣布对原产或进口自中国的聚酯纤维征收临时反倾销税……类似的消息近来频频出现。中国出口产品在遭遇越来越多以安全和环保为名的技术性贸易保护措施的同时,反补贴、反倾销等新型贸易摩擦已呈现出加剧的态势。目前,中国遭遇反补贴调查案件数量已跃居全球第一。有关专家认为,从行业来看,钢铁、纺织、机械、造船等行业有可能是今后国外反补贴案的重灾区。

针对贸易保护的抬头,我国的纺织服装出口企业需要积极行动起来,做好必要的准备。纺织出口企业在练好内功、提高产品技术含量和档次的同时,要高度重视对国际标准的采用,尤其是对来自所谓“绿色技术”方面的一些非关税壁垒,如卫生、包装等等,我们可以联合一切可以联合的力量,包括进口国的采购商、贸易委员会等,来共同保护贸易双方的利益。

出口企业要详细了解WTO规则和贸易救济调查的相关知识,遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉,特别是在应诉时要注意团结作战,一致对外。企业要建立健全内部管理机制,在研发、生产、营销、会计等方面要规范管理,建立一套完善的财务会计制度和知识产权保护体系;加强行业自律、维护良好的外贸经营秩序,主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为;及时了解国外市场环境的变化,在出口市场的选择上,实现 “产品多元化”和 “市场多元化”,尽力减少和分散风险。

 

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