转换职能服务到位
中国南通家纺城坐落于江苏通州市川姜镇，面积67.41平方公里，人口7.86万人，辖24个村委会和2个社区居委会。镇内拥有全国最大的家纺面料专业市场、财富中心和纺织品生产基地。随着中国南通家纺城知名度和美誉度的提升，川姜镇已成为中外公认的世界家纺中心。2008年，川姜镇党委、镇政府紧紧围绕传统家纺这一产业，把产业优势迅速转化为发展优势，在投入20亿元兴建中国南通家纺城和建设一流的家纺工业集中区的基础上，投资8亿元的家纺精品展示中心和2.5亿元的家纺研发中心等一批与产业相配套的载体平台建设正全力推进中，并通过国内外强势推介，使“中国家纺名镇”、“中国最大的家纺产业基地”的独特效应充分显现，成为集聚国内外投资者的强磁场，“杉杉”、“北极绒”等20多个国内驰名商标和知名企业来川姜投资兴业，促进了家纺产业的升级和产品优化。
川姜镇在抓好外资项目的同时，注重引进民资项目。2008年头10个月，全镇共引入市外民资7.2亿元，其中注册资本1000万元以上的项目21个；资本8000万元的江苏浙隆实业有限公司、投资3200万元的江苏欧撒奴纺织品有限公司等10多个项目正在加紧建设中；投资2000万元的南通艳莉家居用品有限公司等8个项目已竣工投产。该镇还积极鼓励有实力的企业开展二次创业，南通新世嘉纺织品有限公司等10家企业纷纷扩建厂房、增添新设备，做大做强企业。
南通新世嘉纺织品有限公司扩建厂房，引进了国内最先进的全自动化羽绒生产设备，产后将成为苏北最大的羽绒及羽绒制品生产企业，羽绒制品的年销售额预计将超过3亿元。新世嘉公司还与“北极绒”强强联手，推出了北极绒家纺系列产品，并取得了“北极绒”全部家纺产品中国区域的独家生产、销售权。
川姜镇党委副书记朱宝剑告诉《中国现代企业报》，七大平台的构建已成为川姜镇目前工作的重中之重，一是加大政策激励力度，严格执行已出台的“促进企业做大做强”的激励政策，努力形成争先创优、尊重创业的良好政策导向，不断完善考评体系，强化组织推进力度，进一步明确主体责任单位、责任人，及时化解项目建设在用地、信贷等方面遇到的矛盾；二是构筑技术创新平台，组织企业与上海纺织工业研究院、东华大学、苏州大学、扬州大学、南通纺织学院等高等院校和科研机构开展深入交流，加快企业研发平台、科技孵化平台、科技合作平台和科技服务平台的建设，构建产学研联合的技术创新支撑体系；三是构筑“政银企”合作平台。“政银企合作沙龙暨家纺行业发展论坛”为政府、银行、企业之间的交流与合作探索新路，有效缓解了资金紧缩环境下企业的融资难问题；四是构筑公共信息服务平台，为全面提高交易、现货流通和信息传播的速度以及市场知名度，川姜镇正积极筹备组建“中国南通家纺城”商务网站，以便利用电子商务来改造传统专业市场，提升其核心竞争力；五是构筑家纺版权交易平台。中国南通家纺城版权交易所登记作品近1.5万款，两年来，创新型美术作品的交易量已达1万多款；六是构筑“四名”创建平台。积极创建知名企业、扎实推进名牌名标创建、形成名牌产品产业链、扩大名人效应，培养一批在省内外具有一定知名度的企业家领军人物、技术拔尖人才和操作能手；七是构筑小额农村贷款公司平台，积极为中小企业和个人创业提供方便、灵活、高效的贷款支持。
措施得力雪中送炭
2008年，南通家纺业经济总体上继续保持了良好的发展态势。但是在宏观环境日益趋紧的新形势下，部分中小企业的发展面临严峻挑战，融资难度不断加大，由此带来的金融潜在风险也在加剧。为此，南通市政府出台了《关于化解中小企业融资难题的若干措施》，这些具体措施成为解决当前中小企业融资瓶颈问题的有效举措，也是相关部门和金融机构创造性地为中小企业搞好服务，共同为中小企业营造宽松发展环境，促进中小企业持续健康发展，实现企业、银行和社会多方共赢的有效举措，并解决了中小企业融资过程中的实际问题。
2008年10月28日，招商银行小企业信贷中心与南通家纺商会共同召开座谈会，详细探讨了银行金融创新、银企对接共赢的问题，并量身定制服务家纺企业的金融产品。
2008年11月7日，邮政储蓄银行通州市支行小额贷款发放仪式暨政、银、企合作沙龙第二次活动在川姜镇联邦大酒店举行，川姜镇70多位家纺中、小企业主及个体工商户参加了活动。中国家纺城宝大祥布业老板廖层城是小额贷款的受益者之一。他说：“10月份，我接了好几笔生意，急需资金周转。听说邮储银行能贷款了，就抱着试试的态度拨打了电话。没想到第二天他们就派人来进行贷款调查，第三天就贷给我10万元。”
前不久，由江苏金太阳卧室用品有限公司筹资创办的通州市东升农村小额贷款有限公司，通过了江苏省金融办验收组省级验收。验收组认为，通州市高度重视农村小额贷款试点工作，并取得了显著进展。希望东升公司坚持为农服务的创办宗旨，规范运作程序，强化纪律观念，进一步建立健全相关制度，争取成为全省农村小额贷款的“样板”。据悉，东升公司开业后采取了市场化模式，在风险可控的基础上，积极为“三农”、个人创业、中小企业等多个层面提供方便、灵活、高效的贷款支持。企业可以拿生产成品、应收账款、存货、股权甚至是知识产权抵押给担保公司，担保公司存入银行一定保证金作抵押，无需企业再提供其它抵押或担保条件。
中国南通家纺城市场管理办公室主任薛宏说：“政策和资金的大力支持，让南通家纺市场如虎添翼。”南通家纺市场抓住了契机，整合了优势，正奋力开拓，建设名品名企，打造优势产业集群，把家纺产业链不断拉长、品牌叫响、质量做优，努力实现家纺产业的再次腾飞。
创意研发永立高端
“五彩缤纷”和“阿波罗”堪称南通家纺城的花布大王，它们像两颗璀璨的明珠镶嵌在南通家纺城的西大门。尽管金融危机对全球经济发展产生了很大影响，但它们的生意依然火暴，并保持着一定量的增长。问起其应对危机的妙招，“五彩缤纷”的董事长陈平说：“我们在自有品牌建设、产品创新、自有知识产权保护等方面下了很大功夫。我们依靠长期合作的稳定客户，抵抗住了国际、国内市场的风险。”他认为，虽然当前经济风险较大，但“危”中有“机”，家纺产业依然是一个“朝阳产业”。
江苏金太阳卧室用品有限公司副总经理顾晓焱说，金太阳拥有“水星家纺”、“罗莱家纺”这样的大客户，做的是高档面料，政府也将其作为龙头企业来扶持，因此形成了良性循环，一年销售额达十几亿元。“金太阳能之所以发展起来，关键是抓住了机遇。十几年前，金太阳依靠一个特别受欢迎的花型面料，赚到第一桶金。但要在激烈的市场竞争中生存下去，接下来拼的就是眼光。”顾晓焱打算：“今后多在设计花型上下功夫，培养自己的设计人员。”中国南通家纺城版权管理办公室主任杨文信说，自1997年3月全国首个基层著作权管理机构———志浩市场版权管理办公室成立以来，共受理花型设计版权登记2万件，受理侵权投诉千余起，使权利方获得赔偿近千万元，挽回经济损失10亿元。
不仅仅是花型的创新，许多家纺企业还引入了销售渠道的创新。“竞争太激烈了，坐在店里等客户上门是行不通的，要想办法主动找客户。”南通亚萍集团亚萍家纺厂厂长朱海明表示，要继续引入行业内精英，同时开拓电子商务。
南通市市委书记罗一民对南通家纺产业也十分关切，近日，他深入通州民营企业和南通家纺市场调研考察。罗一民指出，凡是产业结构相对较好的企业，凡是自主创新能力较强的企业，其抗风险能力都比较强。他殷切希望企业抓住这次世界经济危机带来的国际市场大洗牌机会，做好“引进来”和“走出去”工作。
中国家纺协会会长杨东辉认为，南通家纺之所以能在市场低迷的情况下保持稳健地增长，研发是关键，产品由中、低档逐渐向高档转移。尽管去年纺织行业整体低迷，南通家纺还是保持了稳健的增长。据了解，去年南通家纺外销方面增长率在20%左右。杨东辉强调，自主创新是我国家纺业在国际舞台争取发言权的一个重要方面，因此要进一步提高产业的创新能力，无论从面料、技术、文化还是管理等各方面都要走自主创新的道路，这是家纺产业发展的核心和关键。
